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社會組織黨建工作系列--談之任務篇

編者按:在民营企业、律師事务所、会计师事务所、评估师事务所(公司)及一些行业协会等社会組织中设立党的組织,是我国经济社会发展到一定水平后,社会发展对我党建设与发展提出的必然要求,也是新时期党的工作重要組成部分。围绕党在社会組织中的建设与工作,本刊连续刊载了本所党支部书记王开春律師撰写的文章,分别从社会組织中党組织工作的特色、办公场所、工作经费来论述开展党建工作的特殊性与创新性,本篇文章是系列论述中的最后一篇,着重从社会組织党組织的任务来论述党建工作特殊性与重要性。

    在社會組織中設立的黨的組織,它的根本任務是什麽呢,這是必須要明確且要踐行的問題,這個問題不明確,就搞不好黨在社會組織的黨建工作,也會偏離我們黨在社會組織設立黨組織的根本指針。《黨章》第三十二條規定,非公有制經濟织中党的基层組织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众組织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。根据对该条款的理解,笔者认为设立在社会組织中党組织的工作任务,可以从以下几个方面来认识。

一、发挥党組织的核心政治保障作用,做好社会組织机构的统战工作。

在社会組织中设立党組织,是我党在新时期根据社会经济、政治、文化的发展而提出来的工作方法,也是我党自身发展与組织建设的需要。在抗战时期,为了抵御与反击日本法西斯的侵略,我党明确提出建立抗日民族统一战线的方针,在社会阶层与社会組织中发展党的組织。在新的建设时期,为了建设社会主义,我党又提出了以建设社会主义为核心、发扬爱国主义与拥护祖国统一为目标的统一战线。随着社会主义市场经济的普遍建立,在社会組织中设立党的組织,正是新时期党的统战工作的重心。因此,笔者认为,设立在社会組织中党組织的工作,就是要发挥好党在社会組织中的核心政治保障作用,在政治上、思想上团结与引导社会組织中的广大职工群众,同党中央保持一致,以身作则,站在政治的高度,保证社会組织的人民性,推动社会进步的积极性。

二、宣传好党在新时期的大政方针、政策、路线,确保执政党的声音在社会組织中正确传播。

各类社会組织是建设社会主义的重要力量,要使全社会的民营企业、社会中介組织、行业协会組织等在党的方针政策指引下建设好社会主义,最重要的工作是党的工作者要把正确的信息传播给社会組织中的广大群众,传导给社会組织的负责人与领头人,让他们理解并支持党的方针政策,从而从思想上、政治上、经济上、文化上支持与拥护党的领导,跟着党走社会主义道路。社会組织党的工作者同时也要反馈社会組织各界人士的声音,将其声音通过不同的方式传导给党的决策层,做好党与社会組织之间信息流通的使者。信息传播不畅与信息不对称,将会使党的工作受到负面的影响。

三、引导与监督社会組织遵守国家法律与政策,保障社会組织公平参与社会竞争与合法开展业务。

依法治国与建设社会主义法治国家,需要全社会的共同参与,更需要千千万万个市场主体与社会組织的自觉守法、信法。毫无疑问,中国共产党作为执政党,也要在法律的范围内开展活动,遵守国家法律。对于社会組织中的党組织,更要带头遵守国家法律法规,只有这样才有力量说服与引导社会組织的管理层及組织中的广大群众遵守法律,按法律办事。同时,对于社会組织中管理层或广大职工可能出现的违法行为,要敢于监督与提出意见。笔者认为,社会組织中党組织不仅要口头监督守法与执法,更应该从守法的成本与违法的成本,守法的意义与违法的后果的对比上,向組织的管理层或权力层传播正确的理念,提出有实践性与可操作价值的报告或建议,真正使社会組织认识守法的社会意义。

四、维护社会組织职工的合法权益,领导社会組织中的工会、共青团組织做好职工群众工作。

社会組织中的劳动关系、工作关系,是社会組织工作中不可绕开的内容,更是党組织工作必须面对的现实问题。在当前社会矛盾趋于复杂的形势下,党組织更应该在社会組织处理各类矛盾中发挥重要作用。在劳资关系中,坚持法律与有利于发展的原则,维护好职工作为劳动者的合法权益,协助社会組织提出有利于矛盾解决的方案。帮助建立工会,在维护职工合法权益与开展社会活动中,领导工会解决好劳资纠纷。对已设立有共青团組织的单位,引导共青团开展好青年工作,将年轻人的朝气与创新精神引导在工作上,为社会組织发展注入新鲜力量。

以上是筆者根據黨章規定與黨在新時期的使命,結合工作實踐而得出的認識,不夠成熟,權當作爲業界的黨務工作者參考與交流學習。

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