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《贵州省礦産資源补偿费征收管理实施办法》

      第一条 为了加强礦産資源补偿费的征收与管理工作,维护国家礦産資源财产权益,促进礦産資源的勘察、开发利用和保护,根据国务院《礦産資源补偿费征收管理规定》结合我省实际,制定本办法。

第二條 凡在我省行政区域内采矿和选矿的企业和个人,均为礦産資源补偿费的纳费人,必须按照本办法的规定,缴纳礦産資源补偿费 ( 以下簡稱補償費 )
第三條 地質礦産主管部門會同財政主管部門征收補償費。地質礦産主管部門負責具體征收管理工作 ; 財政主管部門對征收工作進行監督。
第四條 補償費由省、地、縣三級地質礦産主管部門按屬地原則分別征收:
縣級地質礦産主管部門負責征收本縣行政區域內的補償費 ;
礦區範圍跨縣級行政區域的礦山企業,其補償費由礦區所在地的地級地質礦産主管部門負責征收 ; 礦區範圍跨地級行政區域的礦山企業,其補償費由省地質礦産主管部門負責征收。
第五條 地質礦産主管部門之間對補償費征收管轄權發生爭議,由其共同的上一級地質礦産主管部門裁決。
第六條 收購未納補償費礦産品的單位和個人,爲代扣代繳補償費的義務人,縣級以上地質礦産主管部門根據本地實際,也可以從用礦企業、運輸企業和經營企業中指定補償費的扣繳義務人。
第七條 計征補償費的礦産品 ( 以下稱應費礦産品 ) 含下列三類:
一、各類不同形態的原礦石,如礦粉、礦砂、礦塊 ;
二、各類選礦産品,即原礦石經手選、重選、磁選、浮選、焙燒、堆浸而得的精礦及附産品 ;
三、經必要包裝的液態、氣態礦産品,如礦泉水、天然氣等。
第八條 補償費按應費礦産品銷售收入的一定比例計征。計算方式爲:應征補償費額 = 應費礦産品銷售收入 × 補償費費率 × 開采回采率系數。
應費礦産品銷售收入由应费矿产品的销售价格与销售量相乘确定。用自采矿石加工成非应费产品销售的,其應費礦産品銷售收入可按该企业实际消耗的应费矿产品数量与该矿产品的当地平均市场价相乘确定。难以按上述方式计算的,取企业最终产品销售收入的 35% 作为應費礦産品銷售收入。
補償費費率按国务院《礦産資源补偿费征收管理规定》附录执行。
開采回采率系數的計算公式爲:開采回采率系數 = 核定開采回采率 ÷ 實際開采回采率。第九條 國有礦山企業的 核定開采回采率 以按照国家有关规定批准的矿山设计为基础制定,由矿山企业报其上级主管部门审核,经颁发采矿许可证的地质矿产主管部门批准确定。 非国有矿山企业及个体采矿的 核定開采回采率 ,由礦區所在的縣級地質礦産主管部門會同同級有關部門確定。
實際開采回采率由礦山企業在納費申報時如實提供。
第十條 礦山企業有下列情形之一的,除按有關法規給予處罰外,征收主管部門可以指定開采回采率系數,用以計征補償費:
一、对礦産資源造成严重破坏的,指定的開采回采率系數不得小于 4;
二、能提交實際開采回采率資料而拒絕提交的,或者未按本辦法第九條規定的程序確定 核定開采回采率 的,指定的開采回采率系數不得小于 1.5;
三、不能报送实际开采回采率资料的,指定的開采回采率系數不得小于 1.2
第十一條 對于生産規模小、邊遠、零星的非國有礦山,征收主管部門可以采用定期定額的方式核定其補償費費額。
第十二條 補償費一般按月或者按季度征收,也可以由征收主管部門根據本地實際決定。無論采用何種期限,上半年的補償費必須在當年 7 31 日前繳清,下半年的補償費必須在次年元月 31 日前繳清。
第十三條 纳费人和扣缴义务人必须在有征收管辖权的地质矿产主管部门指定的期限内办理纳费申报,填制《礦産資源补偿费缴纳申报表》,同时提交应费矿产品的矿种、产品名称、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等各种计算补偿费所需的数据和资料。
納費人按時到征收主管部門辦理納費申報有困難的,可以郵寄申報,其申報日期以寄出郵戳日期爲准。
經征收主管部門確定采用定期定額方式征收補償費的,可不辦理納費申報。
第十四條 納費人應按征收主管部門核准的金額繳納補償費。
第十五條 納費人有下列情形之一的,其應納補償費費額可由征收主管部門直接核定,納費人必須按照核定金額如期繳納:
一、未按征收主管部門規定的期限辦理納費申報,經征收主管部門責令限期補申報,逾期仍不申報的 ;
二、納費申報所依據的資料殘缺、難以查證,或所提供的材料與實際情況明顯不符的。
第十六條 征收的补偿费以及根据《礦産資源补偿费征收管理规定》加收的滞纳金及罚没款,必须按照《国家金库条例实施细则》或《关于对行政性收费罚没收入实行预算管理的规定》,及时全额就地上缴中央金库。
有银行账户的纳费人,按照征收主管部门在《礦産資源补偿费纳费申报表》上核定的应纳金额 ( 含滯納金及罰沒款 ) ,自行填制《礦産資源补偿费交款单》,到当地中央金库办理手续,以银行划拨的方式缴纳补偿费。
無銀行賬戶的納費人,按照征收主管部門核定的金額,以現金形式向征收主管部門繳納補償費 ( 含滯納金及罰沒款 ) ,由征收主管部门填制《礦産資源补偿费交款单》,到当地中央金库办理入库手续。
第十七條 征收主管部門可以檢查、取錄納費人計算補償費所應使用的任何原始單據、票據、會計賬目、記錄及有關資料,有關單位應予協助。
第十八條 納費人在中止或終止生産應費礦産品之日起十日內,應結繳補償費。
礦山企業依法關閉的,自批准閉坑之日起停止計征補償費。
第十九條 矿山企业申请免缴、减缴补偿费的,一律按《礦産資源补偿费征收管理规定》第十二條、第十三條的规定办理。
第二十條 征收主管部門在接到礦山企業減交、免交補償費的申請報告後,應在 15 天內會同同級財政主管部門提出審核意見,報省地質礦産主管部門。省地質礦産主管部門在接到申請報告生 30 日內,會同省財政主管部門作出是否批准的決定。
第二十一條 獲准免交補償費的企業,每半年應向征收主管部門報送礦産品名稱、産量、銷售量、銷售價格和實際開采回采率等資料。
第二十二條 补偿费的征管工作人员执行征收和检查公务,应出示省地质矿产主管部门颁发的《贵州省礦産資源补偿费征管员证》。
第二十三條 征收主管部门直接收取现金形式的补偿费、滞纳金、罚款等,必须使用地质矿产部印制的《礦産資源补偿费自收汇缴专用收据》征收部门不按规定使用专用收据的,纳费人可以拒绝缴纳。
第二十四條 各级征收主管部门必须按月编制《礦産資源补偿费征收情况报表》,逐级上报,同时抄报同级财政主管部门。
縣級征收主管部門于月度終了後 10 日內將報表報送地級征收主管部門 ; 地級征收主管部門于月度終了 20 日內將彙總的報表報送省地質礦産主管部門。
第二十五條 上級地質礦産主管部門對下級地質礦産主管部門征收補償費的工作進行監督,可以檢查、取錄下級地質礦産主管部門征收補償費的各種票據和資料。
各級財政主管部門對同級地質礦産主管部門征收補償費的工作進行監督,可以檢查、取錄同級地質礦産主管部門征收補償費的各種票據和資料。
第二十六條 中央返回我省的补偿费,主要用于礦産資源的勘查、保护和管理。其使用和管理办法由省地质矿产主管部门和省财政主管部门商有关主管部门另行制定。
第二十七條 補償費征收管理核算一律按財政部、地質礦産部發布的 (94) 財預字第 50 号《礦産資源补偿费征收管理核算规定》执行。
第二十八條 依法征收補償費成績顯著的,由省地質礦産主管部門和省財政主管部門給予表彰、獎勵。
第二十九條 纳费人以及扣缴义务人有下列行为之一的,由征收主管部门按《礦産資源补偿费征收管理规定》第十四條、第十五條、第十六條的规定给予加收滞纳金、罚款、吊销采矿许可证等行政处罚:
一、在征收主管部門規定的期限內未足額繳納補償費的 ;
二、采取僞報礦種,隱匿産量、銷售量,或者僞報銷售價格、實際開采回采率等手段,不繳或少繳補償費的 ;
三、未按本办法第十三條的规定报送有关资料的。
第三十條 征收主管部門及其工作人員違反本辦法,有下列行爲之一的,省地質礦産主管部門可以取消其征收補償費的資格,並由省財政主管部門按國家有關財經法規進行處理 ; 對責任人員,視情節輕重給予行政處分 ; 構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任:
一、故意多征、少征、不征補償費 ;
二、不使用地质矿产部印制的《礦産資源补偿费自收汇缴专用收据》征收补偿费 ;
三、截留、坐支、挪用、私分補償費。
第三十一條 征收補償費的專用單據、報表,由省地質礦産主管部門商省財政主管部門同意後頒發使用。
第三十二條 地質礦産主管部門在取得征收補償費的資格後,應向同級物價主管部門申領行政性收費許可證,做到依法持證收費。
第三十三條 本办法自发布之日起施行。省内各级政府颁布的关于征收礦産資源补偿费的规定同时废止。

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